1


1















26 сентября 7
10 часов



Председательствует - Председатель Государственной Думы
Г.Н.Селезнев

На заседании Государственной Думы присутствует 387 депутатов Государственной Думы, 17 депутатов Государственной Думы зарегистрировались без карточек для электронного голосования.

1. Голосование проекта повестки дня за основу.

Результаты голосования:
Проголосовало за 339 чел. 75,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 340 чел. 75,6%

Решение принято.

2. Обсуждение повестки дня.

Выступили: Л.А.Иванченко (КПРФ), В.И.Илюхин (136 и.о.), В.И.Никитин (4 и.о.), В.В.Жириновский (ЛДПР), С.Н.Фалалеев (КПРФ), С.Н.Бабурин (130 и.о.), В.И.Зоркальцев (КПРФ), В.М.Попов (КПРФ), Т.А.Астраханкина (173 и.о.), А.Н.Михайлов (196 и.о.), В.У.Корниенко (ЛДПР), Р.Г.Габидуллин (КПРФ), В.Н.Волков (133 и.о.), Г.М.Бенов (КПРФ), Н.В.Кривельская (ЛДПР), А.Д.Венгеровский (ЛДПР), Г.И.Тихонов (114 и.о.), К.А.Цику (КПРФ), С.И.Найчукова (9 и.о.).

Приняты решения:
1. Перенести рассмотрение Федерального закона “О базовой стоимости необходимого социального набора” на 10 октября 1997 года.
2. Включить дополнительно в повестку дня:
проект постановления Государственной Думы “Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “К Президенту Российской Федерации” (внес депутат Государственной Думы В.И.Зоркальцев);
проект постановления Государственной Думы “О поручении Счетной палате Российской Федерации” (о проверке фактов, изложенных в статье “Очередные задачки кремлевской власти” в газете “Комсомольская правда”) (внес депутат Государственной Думы В.М.Попов);
проект постановления Государственной Думы “О Комиссии Государственной Думы по дополнительному анализу событий 21 сентября - 5 октября 1993 года” (внесла депутат Государственной Думы Т.А.Астраханкина);
проект постановления Государственной Думы “О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “О заключениях Совета Европейского Союза о взаимоотношениях ЕС с Беларусью” (внес депутат Государственной Думы Г.И.Тихонов);
проект постановления Государственной Думы “О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об очередном вторжении турецкой армии в Курдский автономный район Ирака” (внесли депутаты Государственной Думы К.А.Цику, С.Н.Бабурин).
3. Поручить заместителю Председателя Государственной Думы А.Н.Чилингарову совместно с депутатскими фракциями, Комитетом Государственной Думы по безопасности, Комитетом Государственной Думы по обороне и Комитетом Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе изучить результаты исполнения всех данных ранее поручений Государственной Думы о проведении проверок по фактам коррупции, финансовых и других нарушений высших должностных лиц, дополнив этот перечень фактами, изложенными в книге А.В.Коржакова “Борис Ельцин: от рассвета до заката”, и свои предложения представить Государственной Думе.
4. Направить запросы депутатов Государственной Думы:
С.И.Найчуковой - Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (по поводу привлечения к ответственности должностных лиц за неисполнение бюджета 1997 года в части продовольственного обеспечения военнослужащих);
С.В.Калашникова - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу оказания помощи за счет бюджетных средств социально не защищенным слоям населения и восстановления объектов социального назначения в г.Грозном Чеченской Республики);
Д.Ф.Красникова - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу дофинансирования работ в 1997 году Московскому заводу “Ритм” (производство медицинской сурдотехники) и содействия в получении госзаказа в 1998 году);
И.Ш.Сайфуллина - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу погашения задолженности перед Республикой Татарстан по финансированию Федеральной целевой программы “Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (1995-1997 годы)”;
З.И.Воронцова, В.Е.Панина и др. - Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру труда и социального развития Российской Федерации О.Н.Сысуеву (по вопросу погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы Алтайского края);
В.У.Корниенко - Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (по поводу нарушений избирательных прав граждан в Орловской области);
А.Д.Венгеровского - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу перевода бюджетных средств (ГТК и “Росвооружения”) из “ОНЭКСИМ-Банка” в Государственное Казначейство);
В.М.Ивер, В.И.Хмырова, В.Д.Славного - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу защиты населения в связи с проводимыми преобразованиями в социальной сфере);
В.Н.Волкова - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по поводу возможного использования АО “Росгосстрах” для обязательного государственного страхования военнослужащих);
И.М.Братищева, В.Н.Волкова - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по поводу поставок в США высокообогащенного урана);
С.Н.Бабурина, В.П.Никитина и др. - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину, Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (по вопросу продолжения воинской службы Главнокомандующим ВМФ РФ Громовым Ф.М.);
Н.А.Камышинского - Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (по поводу невыплаты заработной платы на предприятии “Сталь-Ха” г.Комсомольска-на-Амуре);
Т.В.Злотниковой, М.В.Емельянова - Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (о непринятии мер по факту нарушения природоохранного законодательства при проведении государственной экологической экспертизы проекта строительства Ростовской АЭС);
Т.В.Злотниковой - Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову, Министру здравоохранения Российской Федерации Т.Б.Дмитриевой, Председателю Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей Среды В.И.Данилову-Данильяну (о проведении проверки законности строительства тяговой подстанции на территории школы № 34 г.Оренбурга и принятии мер по устранению допущенных нарушений);
В.В.Гитина - Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру финансов Российской Федерации А.Б.Чубайсу (по поводу порядка финансирования РАО “Норильский никель”); Председателю Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития Севера В.П.Курамину (по поводу предоставления информации о предполагаемых расходах на Федеральную целевую программу экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера); Председателю Государственного высшего аттестационного комитета Российской Федерации Н.В.Карлову (по поводу предоставления информации о предполагаемых расходах на 1998 год); Министру Российской Федерации по атомной энергии В.Н.Михайлову (по вопросу финансирования Калининской АЭС);
Н.В.Коломейцеву - Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру внутренних дел Российской Федерации А.С.Куликову (по вопросу отмены приказов начальника УВД Ростовской области в отношении подполковника милиции Титаренко В.А.);
Н.В.Коломейцева - Министру иностранных дел Российской Федерации Е.М.Примакову (об оказании содействия в получении дубликатов документов, подтверждающих трудовую деятельность Аваняна Я.И. в республиках Армения и Азербайджан);
С.Н.Фалалеева - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по вопросу защиты сбережений граждан в связи с предстоящей деноминацией рубля);
Г.М.Бенова - Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру финансов Российской Федерации А.Б.Чубайсу, Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.И.Скуратову (по поводу неудовлетворительного финансового, вещевого и продовольственного обеспечения вооруженных сил Российской Федерации);
А.Н.Чилингарова - Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину (по поводу интервью с членом-корреспондентом РАН А.В.Яблоковым о ядерных испытаниях на Новой Земле, проведенных 9 и 23 августа 1997 года);
О.А.Финько - Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру внутренних дел Российской Федерации А.С.Куликову (по поводу похищения в Чеченской Республике сотрудников 10СС Петрова Д.Ю. и Пеньковского Д.Д.);
А.В.Чурилова - Министру обороны Российской Федерации И.Д.Сергееву (по поводу разрешения жилищного кризиса в г.Мирный Архангельской области (ракетно-космический полигон Плесецк).

3. Голосование повестки в целом.

Результаты голосования:
Проголосовало за 328 чел. 72,9%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 330 чел. 73,3%

Решение принято.

4. Выступление депутата Государственной Думы А.Н.Шохина (НДР) о проекте постановления Государственной Думы “О председателе Комитета Государственной Думы по обороне”.

5. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О председателе Комитета Государственной Думы по обороне”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 190 чел. 42,2%
Проголосовало против 201 чел. 44,7%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 392 чел. 87,1%

Решение не принято.

6. Выступление Первого заместителя Председателя Государственной Думы В.А.Рыжкова о проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 8 по 31 октября 1997 года и его ответы на вопросы депутатов.

7. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 8 по 31 октября 1997 года”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 301 чел. 66,9%
Проголосовало против 4 чел. 0,9%
Воздержалось 5 чел. 1,1%
Голосовало 310 чел. 68,9%

Принято постановление Государственной Думы “О Календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 8 по 31 октября 1997 года”.
(прилагается)

8. Выступление полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе А.А.Котенкова о Федеральном законе “Об охране озера Байкал” (в связи с отклонением Президентом Российской Федерации).

9. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экологии Г.И.Галазия по данному Федеральному закону.

10. Выступление полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А.Е.Себенцова о Федеральном законе “Об охране озера Байкал”.

11. Голосование о принятии Федерального закона “Об охране озера Байкал” в ранее принятой редакции в связи с отклонением Президентом Российской Федерации.

Результаты голосования:
Проголосовало за 383 чел. 85,1%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 385 чел. 85,6%

Приняты:
Федеральный закон “Об охране озера Байкал” в ранее принятой редакции.
Постановление Государственной Думы “О Федеральном законе “Об охране озера Байкал”.
(прилагаются)

12. Голосование по предложению председательствующего о принятии постановления Государственной Думы “О согласительной комиссии по Градостроительному кодексу Российской Федерации” (в связи с отклонением его Советом Федерации).


Результаты голосования:
Проголосовало за 341 чел. 75,8%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 343 чел. 76,2%
Голосование без карточек:
Проголосовало за 1 чел.

Принято постановление Государственной Думы “О согласительной комиссии по Градостроительному кодексу Российской Федерации”.
(прилагается)

13. Выступление официального представителя Президента Российской Федерации, - заместителя Министра обороны Российской Федерации В.М.Топорова о проекте федерального закона “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке вывода воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь, на территорию Российской Федерации”.

14. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Г.И.Тихонова по данному законопроекту.

15. Ответы заместителя Министра обороны Российской Федерации В.М.Топорова и председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Г.И.Тихонова на вопросы депутатов.

16. Обсуждение представленного законопроекта.

Выступили: А.Н.Михайлов (96 и.о.), О.В.Морозов (23 и.о.), К.А.Цику (КПРФ), А.К.Захаров (ЯБЛОКО), Н.В.Кривельская (ЛДПР), В.И.Севастьянов (44 и.о.), Ж.М.Лозинская (175 и.о.), С.Н.Бабурин (130 и.о.), А.Г.Мартынов (НДР), Н.С.Столяров (Российские регионы), А.А.Котенков - полномочный представитель Президента Российской Федерации, Л.Я.Рохлин.

17. Выступление депутата Государственной Думы А.М.Макашова (152 и.о.) с предложением сделать ряд протокольных записей.

18. Голосование о переносе рассмотрения проекта федерального закона “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке вывода воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь, на территорию Российской Федерации” на первую пятницу октября.

Результаты голосования:
Проголосовало за 283 чел. 62,9%
Проголосовало против 7 чел. 1,6%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 293 чел. 65,1%

Решение принято.

Перерыв

Председательствует - Первый заместитель Председателя
Государственной Думы В.А.Рыжков

19. Выступление официального представителя Правительства Российской Федерации, первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Б.Н.Пастухова о проекте федерального закона “О ратификации Соглашения об условиях пребывания Секретариата Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения на территории Российской Федерации”.

20. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Г.И.Тихонова по данному законопроекту.

21. Голосование о принятии проекта федерального закона “О ратификации Соглашения об условиях пребывания Секретариата Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения на территории Российской Федерации”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 358 чел. 79,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 358 чел. 79,6%

Приняты:
Федеральный закон “О ратификации Соглашения об условиях пребывания Секретариата Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения на территории Российской Федерации”.
Постановление Государственной Думы “О Федеральном законе “О ратификации Соглашения об условиях пребывания Секретариата Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения на территории Российской Федерации”.
(прилагаются)

22. Выступление депутата Государственной Думы Г.И.Чуркина о проекте федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Счетной палате Российской Федерации” (о расширении полномочий Счетной палаты Российской Федерации) - вносят депутаты - члены Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам - первое чтение.

23. Выступление члена Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам Т.Г.Нестеренко по данному законопроекту.

24. Выступление полномочного представителя Правительства Российской Федерации по обсуждаемому законопроекту А.Е.Себенцова.

25. Выступление полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе А.А.Котенкова по представленному законопроекту.

26. Выступление председателя Счетной палаты Российской Федерации Х.М.Кармокова о проекте федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Счетной палате Российской Федерации”.

27. Голосование о принятии проекта федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Счетной палате Российской Федерации” (о расширении полномочий Счетной палаты Российской Федерации) с учетом поправки, внесенной Г.Н.Селезневым.

Результаты голосования:
Проголосовало за 332 чел. 73,8%
Проголосовало против 22 чел. 4,9%
Воздержалось 3 чел. 0,7%
Голосовало 357 чел.

Приняты:
Проект федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Счетной палате Российской Федерации” (о расширении полномочий Счетной палаты Российской Федерации) в первом чтении.
Постановление Государственной Думы “О проекте федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Счетной палате Российской Федерации”.
(прилагаются)

28. Выступление члена Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию А.А.Турусина о проекте федерального закона “О лицензировании пользования недрами” (согласованный вариант) - вносится Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию (первое чтение).

29. Выступление представителя Правительства Российской Федерации, статс-секретаря заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации В.А.Десятникова о снятии проекта федерального закона “О порядке лицензирования пользования недрами” с рассмотрения в связи с внесением согласованного варианта проекта федерального закона “О лицензировании пользования недрами”.

30. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию А.Ю.Михайлова с заключительным словом по обсуждаемому законопроекту.

31. Выступление депутата Государственной Думы Ю.М.Тена о разночтениях проекта федерального закона “О лицензировании пользования недрами” с Федеральным законом “О недрах”.

32. Голосование о принятии проекта федерального закона “О лицензировании пользования недрами” в первом чтении (согласованный вариант).

Результаты голосования:
Проголосовало за 328 чел. 72,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 329 чел. 73,1%

Приняты:
Проект федерального закона “О лицензировании пользования недрами” в первом чтении (согласованный вариант).
Постановление Государственной Думы “О проекте федерального закона “О лицензировании пользования недрами”.
(прилагаются)

Принято решение при подготовке проекта федерального закона “О лицензировании пользования недрами” ко второму чтению учесть предложения депутата Государственной Думы Ю.М.Тена.

33. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления А.А.Полякова о проекте федерального закона “О реализации конституционного права собственности муниципального образования на землю” - первое чтение (вносят депутаты - члены Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления ) и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы.

Председательствует - Председатель Государственной Думы Г.Н.Селезнев

34. Обсуждение данного законопроекта.

Выступили: А.А.Чернышев (АДГ), А.В.Чурилов (ЛДПР), И.В.Бабичев (ЯБЛОКО), С.Г.Нигкоев (КПРФ), Р.В.Чистоходова (17 и.о.).

35. Голосование о принятии проекта федерального закона “О реализации конституционного права собственности муниципального образования на землю” в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 204 чел. 45,3%
Проголосовало против 133 чел. 29,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 337 чел. 74,9%

Проект федерального закона “О реализации конституционного права собственности муниципального образования на землю” в первом чтении не принят.

36. Выступление представителя Правительства Российской Федерации, начальника Департамента ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов Российской Федерации Б.И.Златкис о проекте федерального закона “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” (вносит Правительство Российской Федерации), первое чтение.

Председательствует - Первый заместитель
Председателя Государственной Думы В.А.Рыжков

37. Выступление депутата Государственной Думы И.М.Хакамады об альтернативном проекте федерального закона “О государственных и муниципальных ценных бумагах” и о его снятии с рассмотрения.

Председательствует - заместитель Председателя Государственной Думы
С.П.Горячева

38. Выступление председателя подкомитета Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам В.А.Тарачева по данному законопроекту.

39. Ответы представителя Правительства Российской Федерации, начальника Департамента ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов Российской Федерации Б.И.Златкис на вопросы депутатов Государственной Думы .

Председательствует - Председатель Государственной Думы Г.Н.Селезнев

40. Голосование по предложению председательствующего о продлении заседания на 15 минут.

Результаты голосования:
Проголосовало за 271 чел. 60,2%
Проголосовало против 5 чел. 1,1%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 277 чел. 61,6%

Решение принято.

41. Обсуждение данного законопроекта.

Выступили: К.А.Цику (КПРФ), Е.Ю.Соломатин (ЛДПР), В.В.Гитин (ЯБЛОКО), Т.Г.Нестеренко (223 и.о.), М.М.Задорнов (ЯБЛОКО), А.Л.Головков (193 и.о.), Н.М.Безбородов (95 и.о.).

42. Голосование о принятии проекта федерального закона “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 191 чел. 42,4%
Проголосовало против 30 чел. 6,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 221 чел. 49,1%

Проект федерального закона “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” в первом чтении не принят.

43. Закрытие заседания.


Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев

Разместил (а): Зуйкова Анна Леонидовна/протокольный отдел (10/21/97 в 03:27 PM)