21 октября 1998 года 16 часов

Председательствует - Первый заместитель
Председателя Государственной Думы В.А.Рыжков

На пленарном заседании Государственной Думы присутствует 381 депутат Государственной Думы. Из них 7 депутатов Государственной Думы зарегистрировались без карточек для электронного голосования.

1. Выступление официального представителя Правительства Российской Федерации председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Ю.А.Косарева о проекте федерального закона “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1998 год”, внесенном Правительством Российской Федерации, первое чтение и с предложением снять его с рассмотрения Государственной Думы.

Принято решение снять с рассмотрения Государственной Думы проект федерального закона “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1998 год” по просьбе автора законодательной инициативы.

2. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления А.А.Полякова о проекте федерального закона “Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации”, внесенном депутатами Государственной Думы И.В.Бабичевым, А.С.Котковым, А.Н.Мальцевым, С.С.Митрохиным, Л.В.Олейник, А.А.Поляковым, первое чтение.

3. Голосование о принятии предложения председательствующего выделить 10 минут для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы по представленному законопроекту.

Результаты голосования:
Проголосовало за 161 чел. 99,4%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 162 чел.
Не голосовало 0 чел.

Решение принято.

4. Ответы председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления А.А.Полякова на вопросы депутатов Государственной Думы по данному законопроекту.

5. Обсуждение представленного законопроекта.

Выступили: В.Г.Вишняков (ЛДПР), Н.И.Травкин (“ЯБЛОКО”), А.Н.Мальцев (АДГ), Г.И.Райков (“Российские регионы”), В.А.Лапин (начальник Департамента по местному самоуправлению Министерства региональной политики Российской Федерации), А.А.Котенков (полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе).

6. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления А.А.Полякова по итогам обсуждения рассматриваемого законопроекта.

7. Голосование о принятии проекта федерального закона “Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации” в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 319 чел. 70,9%
Проголосовало против 7 чел. 1,6%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.

Приняты:
Проект федерального закона “Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации” в первом чтении.
Постановление Государственной Думы “О проекте федерального закона “Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации”.
(прилагаются)

8. Выступление члена Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Г.В.Старовойтовой о проекте федерального закона “О правовом статусе национально-культурных объединений национальных, культурных, языковых и этнорелигиозных меньшинств Российской Федерации”, внесенном депутатом Государственной Думы Г.В.Старовойтовой, первое чтение.

9. Голосование о принятии предложения председательствующего выделить 10 минут для ответов на вопросы депутатов по данному законопроекту.

Результаты голосования:
Проголосовало за 108 чел. 98,2%
Проголосовало против 1 чел. 0,9%
Воздержалось 1 чел. 0,9%
Голосовало 110 чел.
Не голосовало 0 чел.

Решение принято.
10. Ответы члена Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Г.В.Старовойтовой на вопросы депутатов Государственной Думы по представленному законопроекту.

11. Обсуждение рассматриваемого законопроекта.

Выступили: Н.Г.Биндюков (КПРФ), В.Г.Вишняков (ЛДПР), П.Б.Шелищ (“ЯБЛОКО”), П.Т.Бурдуков (АДГ), В.М.Ивер (“Народовластие”), А.Э.Янковский (“Российские регионы”), А.А.Томтосов (заместитель Министра национальной политики Российской Федерации), А.А.Котенков (полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе).

12. Голосование о принятии предложения председательствующего прекратить прения по вышеназванному законопроекту.

Результаты голосования:
Проголосовало за 250 чел. 98,4%
Проголосовало против 4 чел. 1,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 254 чел.
Не голосовало 0 чел.

Решение принято.

13. Выступление члена Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Г.В.Старовойтовой по итогам обсуждения рассматриваемого законопроекта.

14. Голосование о принятии проекта федерального закона “О правовом статусе национально-культурных объединений национальных, культурных, языковых и этнорелигиозных меньшинств Российской Федерации” в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 48 чел. 10,7%
Проголосовало против 157 чел. 34,9%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 206 чел.
Не голосовало 244 чел.

Проект федерального закона “О правовом статусе национально-культурных объединений национальных, культурных, языковых и этнорелигиозных меньшинств Российской Федерации” в первом чтении не принят (постановление Государственной Думы об отклонении прилагается).

15. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике С.С.Сулакшина о проекте федерального закона “О промышленной утилизации и реализации вооружений, военной техники, имущества и сооружений”, внесенном депутатами Государственной Думы С.С.Сулакшиным, В.У.Корниенко, В.В.Тетельминым, В.И.Горбачевым, И.Ш.Сайфуллиным, первое чтение и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы.

16. Голосование о принятии предложения председательствующего выделить 5 минут для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы по данному законопроекту.

Результаты голосования:
Проголосовало за 173 чел. 99,4%
Проголосовало против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 174 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение принято.
17. Ответы заместителя председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике С.С.Сулакшина на вопросы депутатов Государственной Думы по представленному законопроекту.

18. Обсуждение данного законопроекта.

Выступили: В.М.Чеканский (исполняющий обязанности начальника Направления планирования, координации, утилизации ВВТ Министерства обороны Российской Федерации), А.А.Котенков (полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе).

19. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике С.С.Сулакшина с заключительным словом по рассматриваемому законопроекту.

Принято решение с учетом состоявшегося обсуждения отложить рассмотрение проекта федерального закона “О промышленной утилизации и реализации вооружений, военной техники, имущества и сооружений” в связи с отсутствием заключения Правительства Российской Федерации.

20. Выступление члена Комитета Государственной Думы по безопасности В.П.Воротникова о проекте федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О связи” (о приоритете применения в эксплуатации произведенных в Российской Федерации средств связи), внесенном депутатами Государственной Думы Г.К.Волковым, В.П.Воротниковым, В.В.Жириновским, В.И.Илюхиным, А.Д.Куликовым и В.А.Лисичкиным, первое чтение.

21. Обсуждение данного законопроекта.

Выступил Г.К.Волков (НДР).

22. Голосование о принятии проекта федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О связи” (о приоритете применения в эксплуатации произведенных в Российской Федерации средств связи) в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 295 чел. 65,6 %
Проголосовало против 6 чел. 1,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.

Приняты:
Проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О связи” в первом чтении.
Постановление Государственной Думы “О проекте федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О связи”.
(прилагаются)

23. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике Ю.М.Тена о проекте федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации” (в части сокращения числа предприятий, имеющих льготы по уплате налога на пользователей автомобильных дорог), внесенном депутатом Государственной Думы Ю.М.Теном, первое чтение и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы.

24. Голосование о принятии проекта федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации” (в части сокращения числа предприятий, имеющих льготы по уплате налога на пользователей автомобильных дорог) в первом чтении.

Результаты голосования:
Проголосовало за 347 чел. 77,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.

Приняты:
Проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации” в первом чтении.
Постановление Государственной Думы “О проекте федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации”.
(прилагаются)

25. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы Б.А.Моисеева о проекте постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате В.А.Лисичкине) и с предложением перенести его рассмотрение на другое заседание Государственной Думы.

Принято решение перенести рассмотрение проекта постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате В.А.Лисичкине) на другое заседание Государственной Думы.

26. Выступление председательствующего о проекте постановления Государственной Думы “Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам” (о депутате В.А.Учителе).

27. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступили: С.В.Свинин (КПРФ), С.В.Иваненко (“ЯБЛОКО”).
28. Голосование о принятии обсуждаемого проекта постановления Государственной Думы.

Результаты голосования:
Проголосовало за 141 чел. 31,3%
Проголосовало против 117 чел. 26,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 258 чел.
Не голосовало 192 чел.

Проект постановления Государственной Думы “Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам” не принят.

29. Выступление депутата Государственной Думы С.В.Иваненко (“ЯБЛОКО”) по итогам состоявшегося голосования по вышеназванному законопроекту.

30. Голосование о принятии по предложению председательствующего проекта постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате П.М.Веселкине).

Результаты голосования:
Проголосовало за 148 чел. 32,9%
Проголосовало против 106 чел. 23,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 254 чел.
Не голосовало 196 чел.

Проект постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате П.М.Веселкине) не принят.

31. Голосование о принятии предложения председательствующего продлить вечернее заседание Государственной Думы до принятия решения по включенным в повестку дня заседания Государственной Думы проектам постановлений Государственной Думы.

Результаты голосования:
Проголосовало за 266 чел. 59,1%
Проголосовало против 7 чел. 1,6%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 274 чел.
Не голосовало 176 чел.

Решение принято.

32. Выступление депутата Государственной Думы А.А.Чернышева (АДГ) о проекте постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате В.С.Вернигоре) и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы.

33. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступили: Ю.М.Тен (НДР), С.Н.Решульский (КПРФ), О.В.Морозов (“Российские регионы”), С.В.Иваненко (“ЯБЛОКО”).

34. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы” (о депутате В.С.Вернигоре).

Результаты голосования:
Проголосовало за 251 чел. 55,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 252 чел.
Не голосовало 198 чел.
Принято постановление Государственной Думы “Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы”.
(прилагается)

35. Выступление депутата Государственной Думы Н.Г.Биндюкова (КПРФ) о проекте постановления Государственной Думы “О включении депутата Государственной Думы Куликова Александра Дмитриевича в состав депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России”.

36. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О включении депутата Государственной Думы Куликова Александра Дмитриевича в состав депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 277 чел. 61,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 277 чел.
Не голосовало 173 чел.

Принято постановление Государственной Думы “О включении депутата Государственной Думы Куликова Александра Дмитриевича в состав депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России”.
(прилагается)

37. Выступление депутата Государственной Думы С.В.Иваненко (“ЯБЛОКО”) о проекте постановления Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России” (о депутатах В.В.Игрунове и В.П.Аверчеве).
38. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступил С.Н.Решульский (КПРФ).

39. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России” (о депутатах В.В.Игрунове и В.П.Аверчеве).

Результаты голосования:
Проголосовало за 338 чел. 75,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.

Принято постановление Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России” (о депутатах В.В.Игрунове и В.П.Аверчеве).
(прилагается)

40. Выступление депутата Государственной Думы С.В.Иваненко (“ЯБЛОКО”) о проекте постановления Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентский Комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации” (о депутатах Е.Б.Мизулиной и А.А.Мазуре).

41. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентский Комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации” (о депутатах Е.Б.Мизулиной и А.А.Мазуре).

Результаты голосования:
Проголосовало за 326 чел. 72,4%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел.

Принято постановление Государственной Думы “Об изменении в составе депутации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентский Комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации” (о депутатах Е.Б.Мизулиной и А.А.Мазуре).
(прилагается)

42. Выступление председательствующего о проекте постановления Государственной Думы “О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “О расширении сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран”.

43. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступили: С.М.Жебровский (ЛДПР), А.П.Андреев (НДР).

44. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “О расширении сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 267 чел. 59,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 267 чел.
Не голосовало 183 чел.

Приняты:
Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “О расширении сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран”.
Постановление Государственной Думы “О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “О расширении сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран”.
(прилагаются)

45. Выступление председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике Л.А.Иванченко о проекте постановления Государственной Думы “Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “К Президенту Российской Федерации о Главе Карачаево-Черкесской Республики” и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы.

46. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступили: М.М.Ульбашев (НДР), В.К.Сохов (13 и.о.), М.М.Якуш (15 и.о.).

Принято решение с учетом состоявшегося обсуждения перенести рассмотрение проекта постановления Государственной Думы “Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “К Президенту Российской Федерации о Главе Карачаево-Черкесской Республики” на другое заседание Государственной Думы.

47. Голосование о принятии по предложению председательствующего проекта постановления Государственной Думы “О поручении Счетной палате Российской Федерации” (о проверке соответствия законодательству Российской Федерации производственно-хозяйственной деятельности Морской администрации порта Новороссийск и осуществлении контроля за расходованием ею ассигнований, выделенных из федерального бюджета в 1994-1997 годах).

Результаты голосования:
Проголосовало за 292 чел. 64,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел.

Принято постановление Государственной Думы “О поручении Счетной палате Российской Федерации” .
(прилагается)

48. Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по международным делам А.П.Андреева о проекте постановления Государственной Думы “О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международному сотрудничеству в области энергетики”.

49. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступил А.И.Лукьянов (169 и.о.).


50. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международному сотрудничеству в области энергетики”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 113 чел. 25,1%
Проголосовало против 64 чел. 14,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 178 чел.
Не голосовало 272 чел.

Проект постановления Государственной Думы “О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международному сотрудничеству в области энергетики” не принят.

51. Голосование о принятии по предложению председательствующего проекта постановления Государственной Думы “О критической ситуации в финансовом обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования”.

Результаты голосования:
Проголосовало за 279 чел. 62,0%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 280 чел.
Не голосовало 170 чел.

Принято постановление Государственной Думы “О критической ситуации в финансовом обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования”.
(прилагается)

52. Выступление председательствующего о проекте постановления Государственной Думы “О Программе законодательных мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса в Российской Федерации”, внесенном депутатами Государственной Думы И.М.Братищевым, Ю.М.Ворониным, В.К.Гусевым, В.Ю.Кузнецовым, В.Е.Ларицким, В.П.Никитиным, Е.В.Паниной, В.Р.Пашуто, А.Г.Пузановским, В.С.Романовым, А.А.Турусиным, А.А.Тягуновым, Ю.В.Уткиным.

53. Обсуждение данного проекта постановления Государственной Думы.

Выступил В.К.Гусев (ЛДПР).

54. Голосование о принятии проекта постановления Государственной Думы “О Программе законодательных мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса в Российской Федерации” за основу.

Результаты голосования:
Проголосовало за 215 чел. 47,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 215 чел.
Не голосовало 235 чел.
Голосование без карточек:
Проголосовало за 1 чел.

Проект постановления Государственной Думы “О Программе законодательных мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса в Российской Федерации” за основу не принят.

55. Закрытие заседания Государственной Думы.


Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.А.Рыжков

Разместил (а): Черняк Елена Викторовна/Протокольный отдел (12/24/98 в 09:31 AM)